關(guān)于2019-2020年成人學(xué)歷教育政策走向解讀，首先根據(jù)教育部《關(guān)于做好2011年全國(guó)成人高校招生工作的通知》中“進(jìn)一步規(guī)范招生工作秩序，堅(jiān)決制止和懲處虛假和欺騙性招生宣傳、違規(guī)招生等行為”的要求，各省下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范成人高校招生宣傳工作的通知》。
各院校要嚴(yán)格按照經(jīng)省招考中心審核的《招生簡(jiǎn)章》進(jìn)行宣傳，嚴(yán)禁擅自更改《招生簡(jiǎn)章》內(nèi)容，嚴(yán)禁無中生有、夸大其詞、虛假承諾。同時(shí)各市（縣、區(qū)）招辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各院校及函授站點(diǎn)成人招生宣傳的嚴(yán)格監(jiān)督檢查，有虛假宣傳、違規(guī)招生等行為的，一經(jīng)查實(shí)，省招考中心將取消該院校的招生資格。
2017年，教育部為規(guī)范成人學(xué)歷教育，落實(shí)成人學(xué)歷教育體現(xiàn)其實(shí)質(zhì)性的社會(huì)意義，進(jìn)一步整頓成人學(xué)歷教育的流程和嚴(yán)肅性。特別制定了《成人高等學(xué)歷教育專業(yè)管理辦法》。政策主要內(nèi)容如下：
一、《成人高等學(xué)歷教育專業(yè)管理辦法》的主要內(nèi)容
教育部文件原文：從專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀來看，高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)主體多元、形式多樣、專業(yè)設(shè)置口徑不一，有些專業(yè)存在社會(huì)需求萎縮、內(nèi)容陳舊、口徑偏窄、學(xué)生規(guī)模過小、名稱不規(guī)范等問題，需要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范。
關(guān)于2019-2020年成人學(xué)歷教育政策走向解讀
專業(yè)改革政策解讀：
1、成考專業(yè)必須在該院校全日制教育專業(yè)范圍內(nèi)。也就是說之前各院校可以自行開設(shè)需求大報(bào)考學(xué)生多的專業(yè)，改革以后則需要經(jīng)過嚴(yán)格審批方可開設(shè)。
對(duì)考生的影響：以前由于大部分學(xué)校專業(yè)齊全，可能是先選學(xué)校后專業(yè)，改革后就只能先選專業(yè)后選學(xué)校了。
2、本科院校不招專科生。這很好理解，往年可以高起本，改革以后絕大部分本科院校將不再招專科生，也就是說想要拿到本科學(xué)歷，首先需要有專科學(xué)歷。
那么這樣一來已入校學(xué)生是否會(huì)受影響？
教育部負(fù)責(zé)人答記者問原文：自2018年起，各地各校新入學(xué)的學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生全部按照目錄內(nèi)專業(yè)進(jìn)行招生。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，現(xiàn)在籍學(xué)生仍按原專業(yè)培養(yǎng)至畢業(yè)。
二、2019年教育部或?qū)⒅贫硪活愔卮笳撸ㄚ厔?shì)分析）
成人學(xué)歷的三庫(kù)平臺(tái)預(yù)計(jì)在2020年完成合庫(kù)工作，涵蓋：自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育、成人高考。無論報(bào)名哪種學(xué)歷必須參加全國(guó)錄取統(tǒng)考，按照錄取線進(jìn)行錄取，期間必須上課面授，修滿學(xué)分，畢業(yè)統(tǒng)考，才能畢業(yè)拿證。
改革政策基本直白解讀：
① 最近兩年政策變化頻繁，政策改革極有可能還有后續(xù)，也就是說2019年以后可能會(huì)出現(xiàn)新的變化；
② 高校專業(yè)調(diào)整后，在選擇專業(yè)和院校的時(shí)候可能會(huì)遇到一些問題，比如非常希望報(bào)考的高校沒有了某個(gè)專業(yè)；或者報(bào)考大專層次的考生沒有心儀的高校。
③ 報(bào)考條件會(huì)更加嚴(yán)格，比如高起專層次，報(bào)考需要中專證或者高中證，中專證或者高中證需要在學(xué)信網(wǎng)相應(yīng)的窗口查詢到。
④ 處于過渡階段相對(duì)來說現(xiàn)在參加成考更為寬松更為容易！
三、關(guān)于教育部：“成人高考末班車”的提法最新解讀
教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平早在2017年就指出：我覺得這個(gè)“末班車”的提法是誤讀，就是普通高等學(xué)校開展高等學(xué)歷繼續(xù)教育將會(huì)繼續(xù)的進(jìn)行，不存在末班車的問題。
王繼平介紹，教育部印發(fā)了《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》，規(guī)定自2018年起，普通高等學(xué)校將不再舉辦本校全日制教育專業(yè)范圍外的學(xué)歷繼續(xù)教育，沒有舉辦全日制專科層次教育的普通本科高校，不再舉辦專科層次的學(xué)歷繼續(xù)教育。但這并不意味著要取消這些學(xué)校的學(xué)歷繼續(xù)教育，而是在進(jìn)行規(guī)范。打個(gè)比方，也就是說，如果在學(xué)校的全日制教育專業(yè)中沒有計(jì)算機(jī)專業(yè)，那么就不能舉辦這一專業(yè)的學(xué)歷繼續(xù)教育。
教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平指出：非常重要的一個(gè)點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了高校成人繼續(xù)教育開設(shè)的專業(yè)一定要從學(xué)校目前全日制開設(shè)的專業(yè)當(dāng)中來選擇。如果你單純的為了報(bào)考熱門程度去選擇一些專業(yè)去辦，我們就要問了，師資如何保障？王繼平表示，《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》的出臺(tái)，是要求高校明確辦學(xué)定位，聚焦主業(yè)，辦出特色，確保質(zhì)量。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，學(xué)歷繼續(xù)教育必須做到4個(gè)堅(jiān)持。堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)持育人為本，堅(jiān)持確保質(zhì)量，堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)。
教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平強(qiáng)調(diào)：不能夠簡(jiǎn)單的去搞，越多越好，要有標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在情況我覺得少數(shù)學(xué)校做的很不好，就是把這個(gè)來當(dāng)成一個(gè)就是叫創(chuàng)收盈利之道，怎么搞的多，怎么能賺錢，就怎么去搞，這是錯(cuò)誤的。我們不要把普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育這一塊變成了一個(gè)校園腐敗的溫床。
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